Обзоры обращений граждан


Результаты работы по рассмотрению обращений
и жалоб граждан за 1 полугодие  2017 года

В первом полугодии 2017 года наблюдается увеличение общего числа поступивших  в следственное управление обращений. За 6 месяцев  2017 года поступило 2695 обращений, что на 464 обращения больше аналогичного периода  прошлого года  (АППГ-2231) или + 20, 7 %. 

Общее число рассмотренных  обращений  увеличилось и составило 2381, что на 299 обращений больше (АППГ- 2082) или + 14,3%. 

Число разрешенных по существу также увеличилось и составило 1642, что на 437  больше или  + 36,2 % (АППГ- 1205).

Увеличение общего количества поступивших обращений отчасти можно объяснить значительным увеличением (+ 71,03%)  поступивших обращений и жалоб граждан через интернет - приемную. Все более активное использование гражданами информационных технологий значительно снижает материальные и физические  затраты на подачу заявления. Работа интернет - приемной становится все более распространенным инструментом взаимодействия  граждан с различными структурами органов исполнительной власти и правоохранительными системами.

В 1 полугодии 2017 года на 119 уменьшилось число обращений, направленных в другие ведомства, министерства, суды и органы прокуратуры,  поскольку   в  них  отсутствовали вопросы,  разрешение  которых  относится к компетенции Следственного комитета.   В 1 полугодии 2017 года таких обращений направлено 664  или – 15,1 % (АППГ-783).

На 15,7 % в  текущий период  уменьшилось количество жалоб, разрешенных в порядке ст.124 УПК РФ. За 6 месяцев 2017 таких жалоб разрешено 123 (АППГ-146). Наибольшее число таких жалоб разрешено на  действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений  о преступлении - 81 или 65,8 % (АППГ – 71 или 48,1 %), из них: 63 - на необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела (АППГ-47);  14 - на другие действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа  (АППГ-13).

Значительно увеличилось число обращений, поступивших через интернет-приемную. В 1 полугодии 2017 года  поступило 313 обращений, что на 130 больше   (АППГ-183) или + 71 %. Из них рассмотрено 220 (АППГ-119) или +84,8 %,  разрешено по существу  (разъяснено) 98 или 44,5 % от  поступивших  через интернет-приемную  (АППГ-41 или 22,4 %), направлено в органы прокуратуры и  другие ведомства –110 или 50% от рассмотренных указанной категории  (АППГ-75 или 63%).

Организован круглосуточный прием обращений по телефонной линии «Ребенок в опасности»  с использованием короткого номера «123».

Однако следует отметить, что в работе вышеуказанной телефонной линии с использованием короткого номера «123», несмотря на неоднократные письма  операторам сотовой связи, происходят значительные сбои: продолжают поступать  звонки   абонентов в различные организации; граждане обращаются с просьбами пригласить к телефону своих знакомых и родственников;  вызвать экстренные службы  скорой помощи и полиции, после звонка и записи слышны посторонние звуки и музыка; массовые ночные звонки без осуществляемого диалога; приходят СМС - сообщения с обращением к посторонним лицам; граждане просят пригласить к  телефону операторов мобильной связи или пополнить  счёт, большая часть звонков  без  осуществляемого  диалога  со стороны звонивших. Данные  нарушения  работы  телефонной  линии «Ребенок в опасности» препятствуют осуществлению работы линии по прямому назначению. За 6 месяцев 2017 года на указанном номере зафиксировано 10444 телефонных соединения, не имеющих отношения к работе  телефонной линии.

В 1 полугодии 2017 года на телефонную линию «Ребенок в опасности» следственного управления поступило 4 звонка (обращения),  содержащих информацию о возможных нарушениях прав несовершеннолетних (АППГ-4).

Анализ судебной практики рассмотрения жалоб в соответствии со ст.125 УПК РФ  свидетельствует о значительном уменьшении количества жалоб, рассмотренных судами первой инстанции. За 6 месяцев 2017 года таких жалоб  рассмотрено  124,  что на 33 жалобы   меньше  аналогичного периода прошлого года (АППГ-157) или – 21,01 %. 

Удовлетворено судом 12 жалоб, что на 15 жалоб меньше чем в прошлом году (27) или – 55,5 %. Удельный вес удовлетворенных жалоб составил 9,6 % от общего числа рассмотренных (АППГ-16,9%).

В  1 полугодии 2017 года принято на личных приемах 1486 граждан  (АППГ-963), что на 523 человека больше  или + 54, 3 %, в том числе руководителями  и заместителями - 1018 человек или + 73,1 % (АППГ-588). Лично руководителем следственного управления принято 105 граждан (АППГ- 67) или + 56,7 %.

Во  исполнение указания  Президента Российской Федерации  от 25.12.2013г. № Пр-3481 об участии руководителей территориальных федеральных органов в работе приемных Президента Российской Федерации  в федеральных округах  12.01.2017 руководителем  следственного управления осуществлен личный прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, на  котором  принято 8 человек (АППГ-9).  

Работа по приему  граждан и рассмотрению обращений находится на личном  контроле руководителя управления,  и в дальнейшем будет осуществляться в строгом соответствии с  требованиями приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 21.01.2011 №13 «О совершенствовании приема граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации».