Обзоры обращений граждан


Результаты работы по рассмотрению обращений
и жалоб граждан за 2016 год

 

В 2016 году  наблюдается незначительное увеличение числа  поступивших, обращений граждан. Всего в  2016 году поступило 5172 обращения, в 2015 -  5008 (+3,2 %).     Рассмотрено 4309 обращений, что составило  83,3 % от общего числа поступивших (АППГ-4505 или  89,9%), это  на 196 обращений меньше чем в 2015 году  или  - 4,3 %.    Разрешено по  существу 2640 обращений, что  на 265 меньше чем в 2015 году (2905) или  - 9,1 %, удельный вес составил  61,2 % от рассмотренных (АППГ- 64,4 %).

           Из числа разрешенных по существу удовлетворено 23 обращения (АППГ-20), что составляет 0,8 % от числа разрешенных (АППГ-0,6 %).

В 2016 году незначительно увеличилось количество обращений и жалоб граждан направленных по принадлежности в органы прокуратуры и другие ведомства  1487, что составило 34,5 % от общего числа разрешенных (АППГ-1470 или 32,6 %).

  Увеличилось количество обращений, поступивших через интернет-приемную. В 2016 году таких обращений зарегистрировано 605, что на 185 больше аналогичного периода прошлого года или + 44,04 % (АППГ-420), удельный вес поступивших обращений составил 11,6 %  (АППГ-8,3 %).

Из них  рассмотрено 420 обращений или 69,42 % (АППГ-55,7 %),  разрешено по существу  213 обращений или 50,7 % от рассмотренных (АППГ-34,18 %),   направлено в органы прокуратуры и  другие ведомства – 206 обращений или 49,04 % (АППГ-152 или 64,9 %), в территориальные следственные отделы направлено 172  обращения или 28,4 % от общего числа поступивших (АППГ- 199 или 47,3 %).

   На телефон доверия  в 2016 году  поступило 1 обращение, которое направлено в нижестоящий следственный отдел (АППГ-0).

Из  центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации поступило 671  обращение, что на 135 меньше аналогичного периода прошлого года  (806),  из них  первичных –342  или 50,9 % от поступивших из Следственного комитета  (АППГ-326 или 40,4 %),   с контролем поступило  – 160 обращений  или 23,8 % (АППГ-168 или 20,8 %), с особым контролем  - 17 обращений или 2,5 %  (АППГ-22 – 2,7 %).

По всем обращениям проводилось  объективное рассмотрение. После проверки всех приведенных доводов  давались аргументированные ответы. С нарушением срока рассмотрено 1 обращение (АППГ-0).

Из общего числа разрешенных по существу обращений рассмотрено 22   обращения депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания РФ (АППГ-25), из них удовлетворенных обращений не было (АППГ-0), все обращения рассмотрены в установленные законом сроки.

          В порядке ст. 124 УПК РФ  в 2016 году рассмотрено 308 обращений, что на 48 больше или + 18,4 %  (АППГ-260). Удовлетворено всего 3 обращения или 0,9 % от рассмотренных (АППГ – 8 или 3,07 %).

Как и в предыдущие годы основное  число обращений зарегистрировано на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении, таких обращений разрешено 166 (АППГ-170), их удельный вес составил 53,8 % (АППГ- 65,3 %). Из них удовлетворена – 1 или  0,6 % (АППГ-7 или 4,1 %).

В  основном, обжаловались  постановления об отказе в возбуждении уголовного дела -  таких жалоб было 112  или  67,4 % (АППГ-69 или 40,5 %). Из них удовлетворенных не было (АППГ-1).

Больше в 2016 году рассмотрено жалоб на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа при проведении предварительного следствия –  142  или  + 57,7 % (АППГ-90), из них удовлетворено – 2 или 1,4 %  (АППГ-1 или 1,1 %).

Анализ судебной практики рассмотрения жалоб в соответствии со ст. 125 УПК РФ  свидетельствует о  значительном  снижении количества  поступающих жалоб на действия и решения должностных лиц, осуществляющих предварительное следствие.

В 2016 году судами первой инстанции рассмотрено  268 жалоб граждан на действия и решения следователя, руководителя следственного органа,  что на 96 меньше аналогичного периода прошлого года   или – 26,3 %  (АППГ- 364).

Незначительно снизилось  число  удовлетворенных судом жалоб и их число составило 44 (АППГ-46).

Как и в предыдущие годы, в основном обжаловались решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Таких жалоб было –  94 или 35,07 %  (АППГ-109 или 29,9 %); из них удовлетворено 13 жалоб или 13,8 %  (АППГ-11 или 10,01%). На иные действия (бездействия) и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях принесено в суд 88 жалоб или 32,8 % (АППГ- 136 жалоб или 37,3%); удовлетворено 14 жалоб  или 15,9 % (АППГ  –25 или  14,3%).  На иные действия (бездействия) и решения следователя, руководителя следственного органа при производстве предварительного следствия рассмотрено 33 жалобы или 12,3 % (АППГ-65 или 17,8%). Удовлетворено 5 жалоб или  15,1 % (АППГ-6 или 9,2 %).

Анализ  результатов рассмотрения обращений, адресованных Президенту Российской Федерации,  показал, что в 2016 году в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области  поступило 102 обращения граждан, адресованных Президенту Российской Федерации (АППГ - 86).

Из общего числа поступивших в анализируемый период 2016 года в следственное управление обращений граждан, адресованных Президенту Российской Федерации, к компетенции Следственного комитета Российской Федерации относилось 75 обращений или 73,5 % (АППГ-56 или 65,1 %) (по вопросам обжалования действий (бездействия) органов следствия, обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного дела, по вопросам совершений преступлений против личности, по вопросам производства предварительного следствия); 27 обращений или 26,5 % по вопросам, решение которых не входит в компетенцию следственного управления (АППГ-30 или 34,8 %).

Работа по приему  граждан и рассмотрению обращений находится на личном  контроле руководителя управления,  и в дальнейшем будет осуществляться в строгом соответствии с  требованиями приказа Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 21.01.2011 №13 «О совершенствовании приема граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации».