пресс-конференции ко 2-й годовщине со дня образования Следственного комитета
Работа управления и организационные мероприятия в течение двух лет деятельности были направлены, прежде всего, на оптимизацию следствия, совершенствование организации процессуального контроля и защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.
Следственная работа строилась во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также с органами прокуратуры.
Основным предметом деятельности следственных органов являлось расследование:- тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, их половой неприкосновенности, в том числе совершенных в отношении несовершеннолетних лиц; преступлений коррупционной направленности; преступлений, совершенных так называемым спецсубъектом (депутатами, выборными должностными лицами органа местного самоуправления, судьями, прокурорами, следователями, адвокатами); экономических преступлений, совершаемых с использованием служебного положения; преступлений, совершенных в отношении представителей государственной, исполнительной, судебной власти, сотрудников правоохранительных органов; преступлений против конституционных прав и свобод граждан и другие.
Как и в любой деятельности были определены приоритеты:
- эффективное взаимодействие с оперативными органами и раскрытие преступлений, в том числе прошлых лет, преступлений, совершенных в отношении социально незащищенной категории граждан (дети, инвалиды, престарелые граждане);
- качественное рассмотрение сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел и тем самым обеспечение принципа неотвратимости наказания за совершение преступлений;
- принятие мер по возмещению ущерба потерпевшим на стадии расследования преступлений;
- выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений и принятие мер по их устранению.
Статистические данные за 2 года работы в новых условиях свидетельствуют о стабилизации следственной работы и повышении её результативности и качества по всем приоритетным направлениям деятельности.
По итогам работы в т.г. в соответствии с ранжированными показателями Следственного комитета следственное управление по Нижегородской области стабильно входит в тридцатку лучших управлений среди субъектов Российской Федерации.
Стабильными остаются показатели раскрытия убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, изнасилований – в среднем по области 92-93 %.
За два года деятельности управления следователями совместно с оперативными сотрудниками ГУВД области раскрыто 490 преступлений прошлых лет, из них 35 убийств, 23 случая причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, 94 изнасилования, по которым ранее не удалось установить лиц, совершивших такие преступления.
В текущем году на 40 % увеличено количество раскрытых преступлений прошлых лет. В результате расследования уголовного дела по обвинению гр. Е. и гр. Г. удалось раскрыть 13 убийств, 10 изнасилований и насильственных действий сексуального характера, 12 разбойных нападений в составе устойчивой вооруженной группы. Кроме того, по уголовному делу по обвинению гр. М., Л., М., Р. раскрыта серия разбойных нападений на водителей большегрузных автомобилей, сопряженных с их убийством, совершенных в период с 1999 по 2008 год.
Из 14 ранее нераскрытых убийств, совершенных в отношении малолетних детей за период с 2000 г по 2008 гг., за время деятельности следственных органов с использованием новых криминалистических и экспертных возможностей удалось раскрыть 7 особо тяжких преступлений. В настоящее время все виновные лица в их совершении осуждены к длительным срокам лишения свободы, а в отношении 2 лиц судом назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы.
В сравнении с прошлыми годами улучшилось качество расследования уголовных дел, в действиях следователей меньше стало брака. Это проявилось, прежде всего, в уменьшении количества прекращенных уголовных дел, случаев реабилитации граждан. К примеру, в текущем году количество реабилитированных граждан на стадии следствия и в суде уменьшилось втрое - с 20 до 6 человек. Не допущено фактов незаконного задержания, ареста граждан, а также проведения с нарушением норм УПК РФ следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан.
За время работы в новых условиях следственными органами совместно с оперативными органами выявлено больше преступлений против интересов государственной службы. Только в текущем году выявлено 806 таких преступлений. Наиболее типичными и распространенными нарушениями закона коррупционного характера, по-прежнему, остаются преступления о взяточничестве, которых выявлено в текущем году 196 преступлений.
По окончанию расследования 108 уголовных дел о коррупционных преступлениях к уголовной ответственности привлечено 118 должностных лиц.
На протяжении 2007-2008 гг и 6 месяцев 2009 года в области наблюдается рост количества преступлений экстремистской направленности, что является тревожным фактором для общественности. Большинство уголовных дел о таких преступлениях расследуются следователями Следственного комитета, которыми также принимаются меры по установлению лиц и группировок, участвовавших в их совершении. В большинстве случаях потерпевшими от таких преступлений являлись иностранные граждане.
Все 27 преступлений экстремисткой направленности по уголовным делам следователей СК в текущем году раскрыты, лица, виновные в совершении тяжких и особо тяжких преступлений задержаны и арестованы. В отношении 6 граждан уголовные дела уже направлены в суд.
С момента создания Следственного комитета значительное внимание уделяется профилактической работе, поскольку следователь обладает значительным потенциалом и количеством «инструментов» помогающих ему в установлении истинных причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
Только в текущем году в различные органы следователями по результатам расследования уголовных дел внесено 1279 представлений. По результатам рассмотрения представлений привлечено к ответственности 122 должностных лица, чьи действия (бездействие) способствовали совершению преступлений, из них 90- к дисциплинарной.
Особое внимание уделяется профилактике преступлений, совершаемых в отношении малолетних детей.
В текущем году по представлениям следователей 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме этого 3 должностных лица (заведующая детским садом, два участковых инспектора) уволены с работы.
Активизировалась работа по наложению ареста на имущество виновных лиц. В текущем году на имущество подозреваемых, обвиняемых наложен арест на сумму 5 млн. 500 тысяч рублей. Судом удовлетворено 116 ходатайств о выемке предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных учреждениях. Показатель возмещения ущерба увеличился и составил по оконченным уголовным делам 75 %, по коррупционным преступлениям - 93 %.
Решение стоящих перед следственными и оперативными органами задач по раскрытию и квалифицированному расследованию тяжких и особо тяжких преступлений напрямую связано с наличием у следователей глубоких знаний тактики и методики расследования преступлений.
В сентябре текущего года продолжил работу отдел профессионального развития - учебный центр, в котором следователи из всех субъектов Приволжского федерального округа повышают свой профессиональный уровень.
К этому процессу привлечены ведущие профессорско-преподавательские кадры нижегородских юридических высших учебных заведений, научные работники и сотрудники следственных органов, имеющие большой практический опыт в раскрытии и расследовании преступлений. Это позволит приобрести максимум знаний и опыта в условиях непосредственного общения с научными и высококвалифицированными практическими работниками., что, несомненно, будет способствовать повышению качества следствия, обеспечению принципа неотвратимости наказания лиц за совершение преступлений, пресечению их преступной деятельности, а также повышению авторитета следственных кадров органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.